党国英:中国经济结构性改革的契机

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  民工招雇难,是喜还是忧

  农民工招雇困难你你这一 局部什么的什么的问题的时不时老出 ,朋友儿这麼 简单地说它是好事或坏事,总的评价应该是喜忧参半。

  劳动力市场的变化,是国民经济整体存在变化的有3个 多反映。现在老出 “民工荒”什么的什么的问题,说明某些地方的劳动力市场供应小于需求。但对中国经济形势的判断,底部形态分析从来要比总量分析更有意义。“民工荒”的老出 ,决不原应中国劳动力的总量可能性都要能 满足需求。你你这一 什么的什么的问题是经济底部形态变化的结果,具体地说,是资源价格和市场底部形态变化的结果。

  粮食价格的上涨,农业收益有了显著提高是今年上十天我国经济形势含高3个 多最重要的什么的什么的问题。

  国家统计局宣布的抽样调查数据显示,农民上十天人均现金收入1345元,比上年同期增长16.1%,扣除价格因素,实际增长10.9%,超过城市居民的同一指标2.有3个 多百分点,增速比去年同期提高了8.有3个 多百分点。值得注意的是,在你你这一 16.1%的增长中,农民工的工资性收入增长13.9%,出售农产品现金收入增长18.9%,家庭经营收入增长15.4%。这组数据说明,农民在城市务工的收入比重是相对下降的;而农民的种植业收入和家庭经营收入比重则是显著提高的。同期,农民人均税费负担11.5元,同比下降27. 2%,其中农业税减少11.3%。

  在原来的利益比较之下,农民有可能性挑选回家务农。或者,前十天农民出售的主太久 去年的余粮和今年的夏粮,更多的农产品销售还在后十天。农民回家后,自然要增加对后十天生产的投入,预期将得到更多的收入。在经济利益面前,农民和城市居民的挑选一样理性。

  眼下的“民工荒”,正给朋友儿提供了有3个 多契机,去比较农民工在城市务工的成本和收益。实在朋友儿至今都要能要能 官方关于城市工人工作条件的统计(实际上,即使有原来的统计,其可信度也令人怀疑,可能性你你这一 统计的难度很大,信息失真很容易存在),但朋友儿仍然要能捕捉到最基本的可观察的事实。

  从基本面上看,近十年来,中国农民工的工资几乎都要能要能 变化。从典型调查上看,农民工每天的工作时间一般在10小时以上,且都要能要能 双休日。农民工的劳动条件、生活条件、工资支付情況等,要比其在农业生产领域差太久。农民工在城市的平均年收入约为500元,扣除食物、住房、通讯和某些必要开支,所剩太久。笔者经过调查发现,某些年轻的男性农民工甚至都要能要能 多余的收入汇回家。

  而按照今年的农产品价格,种植业劳动的日工资可达到50元(农业雇佣工的日工资最高可能性超过50元),还要只是低于其在城市打工的收入。农闲的时候,农民还都要能从事家庭经营活动。实在你你这一 家庭经营活动的日工资会明显降低,但劳动生活条件要比在工厂做工好某些。

  “民工荒”什么的什么的问题、农民工回流农村的事实我想知道们,农民另一方心里有一杆秤:在目前的特殊条件下,某些耕地相对较多的地区,其从事农业生产的净收益要大于到城里务工的净收益。

  回顾欧洲早期工业化革命的国家,那里也曾长期老出 农民不我想要到工厂做工的情況,以至于政府要通过严刑峻法来逼迫农民进工厂。都要能要能 ,怎么会中国长期老出 农民背井离乡踊跃进城做工的情況呢?这实在这麼 理解,这是中国农业生产净收益极端低下(甚至是负数)的结果。一旦农业净收益存在变化,劳动力的流向立即存在变化。

  关于农民工回流是喜还是忧的判断,都要能要能 从中国经济的中长期发展前景中得出。今年农业收益的变化主太久 农产品市场变化的结果,税费改革也是有3个 多因素,但完整版还要很糙要的因素。农产品市场的变化还要只是原应中国农业生产的基础得到改善,太久 原应你你这一 变化不让存在逆转。事实上,在农产品市场波动的大周期中,今年可能性是有3个 多高点,农产品价格这麼 在你你这一 高点上长期运行;再考虑到国际粮食市场的因素和心国农业生产资料价格的因素,你你这一 高点更不容易维持。都要能要能 一来,当农业收益下降后,农民工又有可能性大规模流向城市。显然,你你这一 波动的反复存在,还要只是促进城市经济的稳定发展,太久 促进农业经济的根本改善。这是忧之所在。

  幸好还有另一方面。目前老出 的你你这一 变化完整版还要可能性改善农民工在城市的工作条件,促进资本和劳动的关系存在调整,迫使资本作出三种让步。一起去,你你这一 压力还要反映到政府方面,促进政府加强对劳资关系的调节,出台促进劳工的政策。这是喜之所在。

  劳动供求仍将相对平稳

  诺贝尔经济学奖获得者刘易斯有3个 多多著名的理论——刘易斯模型,解释的是不发达国家经济成长与劳动力市场的关系。刘易斯模型认为,在不发达国家,可能性有足够规模的农业剩余劳动力,而资本积累的规模又严重不足以吸收你你这一 数量的农业剩余劳动力,都要能要能 ,劳动力的报酬将长期维持在三种较低的水平(劳动力的边际报酬为零),而劳动市场也将不让是有3个 多底部形态完善的市场,劳资关系也难以实现权利平等。

  当然,刘易斯模型还要只是原应假使 资本一方提供的劳动报酬大于零,完整版还要劳动力的供应。实际上,资本提供的劳动报酬还要大于农户劳动力在农业中的平均收益,才会有劳动力的供应。

  不发达国家被刘易斯模型化的过程,应该是其经济发展的有3个 多痛苦过程。时不时要到资本扩张到一定程度,劳动力被充分吸收,一举刚开始“资本短缺、劳动过剩”你你这一 市场底部形态,你你这一 痛苦过程才会刚开始。

  当然,朋友儿都要能 简单地套用刘易斯模型来描述中国的经济现状。比方说,中国目前似乎是资本也在“过剩”;中国的什么的什么的问题从来就更多的是底部形态性的什么的什么的问题,而不太久 宏观总量方面的什么的什么的问题。或者,从大跨度的历史什么的什么的问题上说,刘易斯模型还是有效的。

  现在我国老出 了过去从未有过的“民工荒”什么的什么的问题,这是算不算原应中国经济进入了有3个 多转折时期,到了要刚开始刘易斯的“劳动力的边际报酬为零”的时代了呢?笔者以为,得出你你这一 判断还为时尚早。按照笔者的计算,中国农村家庭要过上三种像样的生活,并维持一定的规模经济,每个农户大概 应该有50亩土地。但可能性原来一段话,大概 要有50%的中国农村劳动力还要转移出来,这原应现在近5亿农村劳动力中的4亿,要在城市经济部门就业,除去可能性在城市经济部门就业的约1.8亿,还有2.2亿还要转移。按近年4%的转移带宽推算,不考虑到劳动力的增长,要到2050年要能实现农村户均50亩土地。显然,你你这一 过程是漫长的。

  在你你这一 漫长的应用程序中,假使 资本提供的劳动报酬大于农民在农业中的平均收益,就会有源源不断的劳动力供应。在某些条件不变的情況下,随着农村劳动力的转移,务农收入可能性逐步提高,但你你这一 提高将是极为缓慢的。在今后相当长的时期里,农民收入的增长可能性性主要依靠农业三种,而还要依靠农业以外的就业可能性提供的收入。毕竟,像今年原来粮食价格提高超过40%的情況是可能性性时不时存在的。太久,假使 资本提供的劳动报酬有3个 多多适当的提高,农民工就还要返回城市。

  而资本为了另一方的利益,当然会表现出它的灵活性。在竞争的作用下,工资会上升到有3个 多具有吸引力的水平上,在你你这一 水平上,可能性有3个 多多劳动供求关系相对稳定的时期。

  底部形态性的改革势在必行

  可能性中国能在2050年左右实现农村户均50亩耕地的农业经营规模,那真该感谢天佑我中华。可能性这不仅原应中国农民的经济地位有了有3个 多质的变化,也原应中国的政治文明有了比较巩固的经济基础,中国的某些事情就比较好办了。

  或者,笔者又担心20多年的时间再次一晃而过,朋友儿还是都要能要能 做成什么事。

  中国的改革还是未能在底部形态改革方面下大功夫,朋友儿的担心就在这里:宏观形势稍一紧张,底部形态改革的环境就不好了,只顾得上调整总量关系,底部形态改革都要能 全面展开;而宏观形势稍一宽松,底部形态改革方面的什么的什么的问题又似乎压力不大了,也就不去管它了。

  “民工荒”正反映了中国经济目前深刻的底部形态性什么的什么的问题,数其大端,主要有以下某些方面:像中国原来,城市经济部门中一半左右的劳动力完整版还要居住在就业点俯近,太久 不稳定地在大的地域范围里流动,真的是举世罕见。你你这一 情況会给企业的发展增加风险,太久 促进公正的劳资关系的建立,不促进人力资本的积累,当然与科学发展观的要求更是相去甚远。

  农民工进城就业,原来既是生产者,又是消费者。农民工占有了城市的就业岗位,一起去也带来了消费的市场,从你你这一 意义上来说,不存在农民工与城里人抢饭碗的什么的什么的问题。或者,中国的农民工往往在城里扮演生产者角色,而在乡里扮演消费者角色。在这里,“萨伊定律”(供应等于需求)的作用被打了折扣,既产生了宏观上的低带宽,又产生了微观上的福利损失。

  目前的你你这一 制度加深了城乡经济的分割。可能性农民工在城市完整版还要“契约化”就业,他的利益难以提升;一起去,农村的集体经济制度使农民在进入城市时候,得都要能 放弃土地财产权的任何补偿,太久农民太久 我想要放弃土地。这两方面的因素,迫使农民不得不挑选定居农村、做工城市的生活,严重制约了中国城市化的带宽和农业规模化发展的带宽。

  目前的你你这一 体制还造成了中国经济极高的“外贸依存度”以及由此产生的经济的底部形态性严重不足。可能性劳动者利益保护的困难而造成中国廉价加工业品含高了体制性因素产生的成本“节约”,为国外市场保护主义者所诟病。一起去,朋友儿还夹生悉国际市场,国内市场又在低工资之下变得狭小,这就造成了中国当前“资本过剩”(表现为利率偏低)与“劳动过剩”一起去存在的底部形态什么的什么的问题。

  中国是有3个 多有“有教无类”传统的国家,社会基层的老百姓原来享有高于欧洲国家的教育水平,原来现在竟然成了有3个 多提供廉价劳动力的国家。朋友儿的廉价劳动力主太久 体制的结果,而完整版还要所谓“素质低下”的结果。

  经济的底部形态性改革实在比较复杂,但大的方向应该是明确的,太久 要坚决地打通农民进入城市的管道,使农民从农村中能出得去,在城市中能住得下,从而实现城乡经济的协调发展。目前最重要的是做好有3个 多方面的改革。

  第一,避免农民的土地财产权什么的什么的问题。通过这项改革,让进入城市的农民把土地财产权作为三种资源,作为获得城市定居的每项经济保障。或者,这项改革还要增加农业的规模经济。

  第二,通过对城市住房和城市劳动条件的不同层次的规定(大城市高,某些城市依次递减),迫使大城市形成较高的劳动雇佣成本,从而迫使目前大城市的劳动密集型产业向小城市转移,一举避免小城市面临的“产业空洞化”什么的什么的问题,使每项农民可在本县或本市就近兼业。这项改革都要能由城市地方政府自主进行,中央政府还要只是做统一的强制性规定。

  第三,放手调节劳资关系,一视同仁地改善民工的工资待遇和劳动条件。还要只是害怕中国的产品抛妻弃子国际市场的竞争优势,中国要发展,总归要靠扩大国内需求,外贸汇票无论有有几个,它三种也完整版还要财富。通过这方面的改革,让每项农民工在城市能住得下来,从而变成完整版的城市居民。

  现在在这三方面的改革中,前两项还是空白,第三项行动不力。改革还要触动利益集团,总有难度,但患得患失就会延误时机,而诸如“民工荒”相似什么的什么的问题就会变着最好的办法来折腾朋友儿。何去何从,朋友儿应明智决断。

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