茅岳霖:奥巴马强势推新政 内政外交欲有作为

  • 时间:
  • 浏览:0
  • 来源:大发棋牌有挂_大发棋牌登录不了_大发棋牌上不去

   美国总统奥巴马1月28日晚在国会发表了2014年度国情咨文,再次就经济和就业等关键内政议题阐述了本人的施政计划。就近年多个因国会受阻的内政议题,奥巴马更是强调要更多地动用本人的行政权。奥巴马尤其将2014年定调为“行动年”(Year of Action),由此后该 看出,在余下的任期,奥巴马有信心在内政外交上都“有所作为”。

   奥巴马当晚演讲蕴含预算、就业、教育、能源、监控项目、移民、医改等内政议题以及阿富汗协议、伊朗核协议、欧洲和亚太安全等外交议题。此前,白宫和美国媒体机会多次就此次国情咨文展开了“官泄”,为了有助国内经济增长和增加就业,在2014年主推贸易的奥巴马政府已试图借国情咨文向公众作出保证,更不惜绕过国会加以行动,奥巴马的这份咨文当下已成了美国宣示决心,并试图对外展示有一个“自信的美国”的标志。

   发布多项行政命令挑战国会

   从有三种意义上,这本次国情咨文已成了奥巴马说服国会并展开更多行动的信号。奥巴马在演讲中表示本人将发布多项行政令,蕴含养老退休储蓄妙招、低收入工人提薪、增加教育投入以及环境治污等。奥巴马已在讲话中倡议要把2014年作为“行动的一年”(a year of action),为此,他已呼吁“国会全体成员聚焦民众生活、民众愿望和亲戚亲戚大伙的抱负”,并称深信后该 团结国家民众,以致全美不分南北、人无分老幼,均可在“努力一起去负责任”后获得成功。

   同2013年时一样,本次国情咨文的核心内容仍是经济。对于美国当下所面对的经济困境,奥巴马坦言经过“四年的经济成长后”,企业获利、股价好的反义词罕见地成长,经济最富裕的民众亦创造前所未有财富。但平均薪资却几乎停滞不前,这使得美国境内的不平等加深,向上发展的流动性机会停滞。而这也暴露了有一个严酷的事实:即使经济正在复苏,但过多美国民众要比另有一个做得更多,才足以勉强维持生活。奥巴马在讲话中亦借一封来信指出,过多“普通民众”甚至毫无工作机会。奥巴马强调,国会须要给民众提供各种机会。

   就怎么才能 才能 为广大民众提供更多机遇,奥巴马强调,在新一年里,美国政府即将扭转颓势,并借一套“具体可行的倡议”以加速经济成长、巩固中产阶级,让中产阶级拥有新的向上流动机会。他特意强调你这个每种须要国会行动,总统亦渴望与国会山合作者者。但他随即话锋一转,指出他与美国一样“不不停滞不前”,而他更会跳过立法机构,为扩展更多美国家庭的机会而采取其妙招,这也将是他在你这个年的“挑选任务”。

   机会奥巴马在国情咨文里誓言动用更多行政权,更不惜要绕过国会,你这个发言也随即引来了轩然大波,众院院长博纳(John Boehner)当即在接受记者采访时表示,总统如若忽视宪法,则有“撞墙”之虞,每种民主党要员也表示了对总统你这个发言的忧虑。

   2014年有所作为的关键年

   不可发表声明 ,此次奥巴马国情咨文两处提及中国,文末更用较多篇幅谈及反恐战争,后后 ,对经济陷于困境的美国而言,怎么才能 才能 冲出困境已是当下的最核心现象图片。而奥巴马在面临困境时的态度也将决定他会怎么才能 才能 应对中美等同等重要的现象图片,换言之,奥巴马除理内政现象图片的态度后该 折射出他在新的一年里将怎么才能 才能 应对包括外交在内的许多关键现象图片。

   我我确实,美国的经济现象图片,好的反义词属于美国内政范畴,但就美国经济在当下国际社会的地位而言,它却也已摇身一变而成为国际现象图片。总统在经济现象图片上所享有的权限也后后 暴露无遗。此前,包括驻华大使候选人之一的鲍卡斯(Max Baucus)就曾率两党议员在1月9日向国会请愿,希望授予奥巴马加速贸易谈判权,并由此加速美国与亚洲、欧洲国家的贸易谈判。曾任美国贸易代表、美国常务副国务卿和世界银行行长的佐利克(Robert B. Zoellick)亦12日在投书《华尔街日报》呼吁国会能就此放行,后后 ,受制于府院之争的奥巴马却迟迟未能获得你这个权限。而这也就成了他在此次国情咨文中强调要绕过国会的一大契机。

   28日,就获得国会贸易有助授权,奥巴马只简单一段话带过,在推动对外贸易协定方面,奥巴马在咨文中着墨也全是许多许多。

   诚然,绕过国会的意向一经披露就机会遭到了指责,但从另一面来看,这也显示出奥巴马为除理困扰美国的关键现象图片,已有了足够的勇气“横眉冷对千夫指”。而你这个志向在美国面临许多方面的考验时亦有着至关重要的意义。无论是遭遇冷嘲热讽的医保政策,还是即将彻底后后 开始了了的阿富汗战争,以及当下“破碎”的移民制度,奥巴马政府都须要抖擞精神,学会英语十二分勇气来面对国会山无休止的扯皮。尽管外界对于任何一项事态的发展目前均不抱更多希望,但在奥巴马你这个发言后,坊间相当于后该 认定政府确有足够信心“立足当下而放眼明天”。

   当美国政府有了你这个态度后,奥巴马政府在外交现象图片上的下一步行动也便值得期许了。与2013年不同,奥巴马两度提及中国时并这麼 特别的指向,而他在谈及“美国制造”时更把中国与欧洲等量齐观。你这个点也揭示了美国在进入2014年后机会要通过经济现象图片提升中美关系的用意。目前,尽管美国的两大经济支柱仍是欧洲和日本,后后 ,当日本已在此次国情咨文中绝迹之际,中国的异军突起机会颇能说明现象图片,而坊间风传的中美元首3月欧洲会晤更已加剧了你这个判断。

   在演讲末,奥巴马谈及了本人2013年以来取得的外交进展,比如伊朗核初步协议以及巴以核谈的些许积极迹象。就伊朗核谈判,奥巴马再次警告国会并不通过新的制裁。

   目前,坊间对于奥巴马新一年度的政策仍争论不休,但从他在文件中谈及的“绕开国会”展开行动、展现更多总统权威来看,没能发现,奥巴马机会表现出2014年大干一场的决心。

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 国际关系 > 国际关系时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/71929.html